【原创】XX市2026年党代会工作报告(全文7574字)
各位代表、同志们:
现在,我代表中共XX市第X届委员会,向大会作报告,请予审议。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察各地重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢把握高质量发展首要任务,统筹发展和安全两件大事,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,锚定现代化区域中心城市建设目标,团结带领全市各级党组织、广大党员干部群众,守正创新、实干争先、勇毅前行,奋力书写中国式现代化XX实践新篇章。
一、五年砥砺攻坚、实干厚积成势,现代化建设迈出坚实步伐
过去五年,是XX承压奋进、转型突破、蓄势腾飞的五年。面对复杂多变宏观环境、产业转型阵痛、各类风险挑战叠加考验,市委始终把牢政治方向、扛起发展重任、坚守为民初心,团结全市上下攻坚克难、苦干实干,经济发展提质增效、城乡面貌日新月异、生态底色持续擦亮、民生福祉不断增厚、管党治党走深走实,各项事业取得全方位进步、历史性成就。
(一)铸魂固本强忠诚,政治引领更加坚实有力
始终把党的政治建设摆在首位,持续深化理论武装。严格落实“第一议题”制度,常态化开展党委理论学习中心组学习、专题读书班、基层宣讲阐释,推动党的创新理论进机关、进企业、进农村、进校园、进社区。健全党中央及省委重大决策部署闭环落实机制,对标对表校准发展方向,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制,规范“三重一大”议事决策程序,党内政治生活严肃规范。压紧压实意识形态工作责任制,建强市县融媒体传播矩阵,守牢各类宣传文化阵地,主流思想舆论持续壮大,全社会思想共识、发展合力高度凝聚。
(二)强产兴城提质效,综合实力稳步进位攀升
坚持产业立市、实业兴市,现代产业体系加快构建。传统产业智能化、绿色化改造全面铺开,高新技术企业数量五年实现倍增,规上工业增加值年均保持稳定增长;数字经济、先进装备、新材料、生物医药等新兴产业集群成型成势,产业发展“含新量”持续提升。现代服务业扩容升级,区域消费中心、现代物流、文旅康养业态持续丰富。农业根基持续夯实,高标准农田建设全域推进,特色种养、农产品精深加工、农文旅融合产业多点开花,集体经济薄弱村全面清零。城市能级持续跃升,新区拓展、老城更新双向发力,路网管网、城市公园、公共配套迭代完善,城镇化质量稳步提升。全市地区生产总值、财政收入、城乡居民收入稳步增长,发展含金量、含绿量、含均量同步提高。
(三)改革破冰激活力,内外开放空间持续拓宽
纵深推进重点领域改革,营商环境迭代优化升级。持续深化“放管服”改革,一网通办、一窗受理、并联审批全覆盖,项目审批、企业开办时限大幅压缩,建立企业纾困解难常态化机制,市场主体总量大幅增长。国资国企、农业农村、要素市场化、投融资体制改革多点突破,多项省级改革试点落地见效,形成一批可复制推广的XX改革经验。对外开放门户持续打开,链式招商、以商引商、乡情招商精准发力,一批亿元级优质产业项目落地投产。主动融入区域协同发展格局,推进交通互联、产业共建、服务共享,内外双向循环通道持续畅通,跨境电商、外贸新业态稳步壮大。
(四)守好青绿绘底色,生态宜居成色愈发鲜亮
牢固践行绿水青山就是金山银山发展理念,统筹污染治理、生态保护、绿色转型协同推进。蓝天、碧水、净土三大保卫战常态长效推进,空气优良天数、流域地表水水质稳定达标,土壤环境风险有效管控。全面落实河湖长制、林长制,推进河道综合治理、山体生态修复、湿地保护提质,城市绿道、郊野公园、乡村小微公园串珠成链,建成一批省级生态示范镇村。严格管控“两高”项目,大力推广清洁能源,工业节能、绿色建筑、低碳交通全面铺开,绿色生产生活方式蔚然成风,生态环境治理体系日趋完善,绿色低碳成为XX鲜明城市标识。
(五)民生普惠暖人心,共同富裕底色不断加厚
始终坚持以人民为中心的发展思想,民生支出常年占财政支出七成以上,用心用情办好群众急难愁盼。教育优质均衡发展,新建改扩建中小学、幼儿园一批,“双减”政策落地见效,城乡教育共同体全覆盖,优质教育资源均衡流动。医疗卫生体系持续完善,市级医院扩容提质,镇村医疗机构标准化改造全面完成,分级诊疗、家庭医生服务惠及千家万户。社会保障兜底有力,城乡养老、医疗保险应保尽保,低保、特困、残疾人、孤儿等特殊群体救助标准逐年上调,老旧小区改造、保障性住房惠及数万群众。就业优先政策落地生根,五年新增城镇就业、开展职业技能培训超额完成目标。城乡公共文化阵地全覆盖,群众文体活动、非遗传承、文明创建常态开展,群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。
(六)善治筑基守平安,社会大局安定和谐有序
统筹发展和安全,构建全域全链条风险防控体系。常态化抓实安全生产、防汛抗旱、地质灾害、食品药品、消防安全隐患排查整治,重大安全事故实现零发生。深化党建引领网格化基层治理,健全“一格一支部、群众常联系”工作机制,矛盾纠纷多元化解中心实体化运行,九成以上基层矛盾就地化解。法治XX建设纵深推进,依法行政、公正司法水平持续提升,全民普法走深走实。常态化推进扫黑除恶斗争,社会治安形势持续向好,平安建设考评稳居全省前列。退役军人、民族宗教、妇女儿童、老龄助残等事业协同并进,社会治理效能持续提升。
(七)从严治党筑堡垒,管党治党根基坚如磐石
坚定不移推进全面从严治党,构建全域协同大党建格局。基层党组织标准化规范化建设全面达标,两新组织、新业态新就业群体党组织应建尽建,镇村社区党组织战斗堡垒作用充分彰显。健全干部选育管用全链条机制,实施年轻干部、专业干部、基层干部梯队培育,选派干部下沉项目一线、乡村一线淬炼成长,干部干事创业精气神全面提振。持之以恒落实中央八项规定精神,靶向纠治形式主义、官僚主义,基层减负成效持续巩固。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,保持反腐败高压态势,常态化开展警示教育、廉洁文化建设,风清气正政治生态持续巩固。
(八)五年实践沉淀六条宝贵启示