XX社区2026年度党员责任区、党员先锋岗建设工作计划
为深入贯彻落实党的二十大、二十届四中全会精神,严格对标新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面落实习近平总书记关于基层党建、基层治理、为民服务的重要论述,持续巩固深化党建引领基层治理现代化建设成果。立足2026年城市基层党建提质增效总体部署,聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能,常态化推进党员下沉履职、亮岗践诺、争先创优,持续建强党员责任区、做优党员先锋岗,切实把基层党员队伍锻造成为服务群众、化解风险、治理基层、引领发展的中坚力量。着力破解基层党员作用发挥不明显、岗区建设不扎实、治理服务不精准等突出问题,全方位打通党建引领基层治理“最后一米”,结合我社区治理实际,特制定本年度工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻新时代基层党建工作部署,紧扣党建引领网格化基层治理总体布局,坚持以人民为中心的发展思想,以织密红色治理体系、激活党员先锋动能、提升基层治理质效、夯实民生服务根基为主线,系统化推进党员责任区规范化建设、党员先锋岗精细化履职。坚持党建统领、网格落地、党员主导、群众受益,推动全体社区直管党员、报到在职党员、离退休党员、流动党员、新就业群体党员全员入区、定岗尽责、常态服务,真正实现党组织力量全覆盖、党员作用全发挥、治理服务全方位,持续夯实党在城市基层的执政根基,不断提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。
二、总体工作目标
2026年,社区坚持党建引领、靶向施策、精准赋能、常态长效,全面构建“支部统揽、网格支撑、分区包片、定岗定责、全员争先”的基层党建工作新格局,推动党员责任区、先锋岗建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“被动履职”向“主动作为”、从“常规开展”向“提质增效”全面转变。
一是组织治理体系更加严密。依托社区网格治理体系,实现党员责任区楼栋院落全覆盖、重点区域全包干,先锋岗按需科学设置、精准匹配岗位,彻底消除治理盲区、责任空挡。
二是党员先锋作用充分彰显。全面激活基层党员队伍活力,推动党员身份常态化亮出来、为民服务常态化干起来、示范引领常态化树起来,实现平常工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出。
三是基层治理效能持续跃升。依托岗区履职载体,常态化化解邻里矛盾、排查安全隐患、办结民生实事、解决群众难题,构建诉求闭环处置、风险源头管控、服务精准落地的治理新格局。
四是制度运行机制更加健全。全面建立划区定岗、教育培训、常态履职、督查考评、激励约束、典型培育全链条闭环机制,杜绝形式主义、杜绝空挂岗位,实现岗区建设标准化、规范化、长效化运行。
三、基本原则
一是坚持党建引领、全域覆盖。始终把党的政治建设摆在首位,以社区党组织为核心,将党员责任区、先锋岗建设深度融入网格化治理体系,推动党组织体系与基层治理体系深度耦合、同频共振,确保党建工作贯穿治理全过程、覆盖服务全方位。
二是坚持科学布局、精准适配。立足辖区楼栋布局、人口结构、治理难点、风险点位,结合党员年龄结构、身体状况、专业特长科学划区设岗,坚持因人设岗、量力履职、人岗适配,杜绝一刀切、全覆盖、空挂牌。
三是坚持求真务实、为民导向。牢固树立重实绩、重实效、重口碑的工作理念,坚决破除形式主义、官僚主义,摒弃重痕迹、轻实效的工作做法,以解决群众急难愁盼问题、提升基层治理水平作为检验工作成效的根本标准。
四是坚持平急一体、双向赋能。统筹日常治理常态化履职和应急处置攻坚化担当,日常深耕基层治理、深耕民生服务,险情、灾情、突发任务来临迅速转化为先锋攻坚力量,实现常态履职有温度、应急冲锋有力度。
五是坚持多元共治、共建共享。突出群众主体地位,健全党员带头、群众参与、物业协同、业委会联动、共建单位赋能的多元共治体系,推动治理力量下沉、治理资源聚合、治理效能提升。
四、重点工作任务
(一)优化红色治理架构,全面夯实党员责任区建设基础
立足网格化治理精细化要求,持续完善“社区党支部—网格党小组—党员责任区”三级联动治理体系,科学优化片区划分、压实包干责任、健全运行体系,筑牢基层治理红色根基。
一是精准划分责任片区,实现全域无死角覆盖。严格按照“就近包干、连片管理、便于履职、全域覆盖”原则,以城市治理网格为基础,细化至小区院落、居民楼栋、单元片区,结合辖区党员居住分布、治理难度、人口密度重新优化调整责任区布局。针对党员充足楼栋实行组团包干、分片负责;针对党员薄弱楼栋实行跨片联包、骨干帮带;针对老旧小区、流动人口集中区、隐患高发区优先配备骨干党员、党员骨干牵头包保。全面建立责任区台账、绘制责任分布图、公示责任党员信息,公开联系方式、包干范围、工作职责,主动接受群众监督,实现辖区片区全覆盖、责任无空白、服务无盲区。
二是统筹各类党员力量,建强责任区履职队伍。精准分类盘活辖区全部党员资源,构建全域联动的党员履职队伍。抓实直管党员主力军作用,充分发挥离退休老党员人熟、地熟、情况熟的优势,牵头扛起片区治理、民情联络、矛盾调解核心职责;深化在职党员“双报到、双服务、双评议”工作机制,细化在职党员资源清单、特长清单、服务清单,精准匹配对应责任区岗位,切实破解在职党员报到不主动、履职不经常、服务不深入的问题;抓实流动党员、新就业群体党员纳管服务,建立动态管理台账,引导其认领辅助岗位,发挥走街串巷、全域流动的巡查优势,当好民情观察员、隐患信息员、政策宣传员,实现流动党员离乡不离党、流动不流失、履职不断线。
三是压实五大核心职责,推动责任区履职落地见效。细化明确责任区党员岗位职责,推动履职标准化、常态化。抓实政策宣传职责,常态化入户宣讲党的创新理论、惠民政策、法律法规,用群众听得懂、接地气的方式传递党的声音;抓实民情收集职责,常态化走访摸排居民诉求、意见建议、邻里矛盾、安全隐患,建立动态民情台账,做到问题早发现、早登记、早上报、早处置;抓实结对帮扶职责,聚焦孤寡老人、残疾人、困境儿童、低保特困家庭等特殊群体,常态化开展走访慰问、结对帮扶、微心愿认领服务;抓实矛盾调解职责,主动靠前化解邻里纠纷、物业矛盾、琐事纠纷,坚持小事楼栋化解、大事逐级上报,实现矛盾纠纷源头治理、就地化解;抓实示范引领职责,带头遵守公序良俗、带头参与环境整治、带头践行文明新风、带头参与应急值守,以党员示范带动群众广泛参与社区治理。
(二)精准设岗定责亮诺,全面提升党员先锋岗履职质效