党的十八大以来的历史性成就和变革
大家好,今天给大家分享的题目是《党的十八大以来的历史性成就和历史性变革》。
不少的同志知道,党的“十八大”以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,面对各种复杂国内、国际的局势,我们攻坚克难、励精图治,经济社会发展方方面面取得了巨大的成就,这种成就我们称之为叫历史性成就。当然在取得历史性成就的过程中,我们也发生了一些历史性的变革,我们说历史性成就和历史性变革,这种概括是来自于党的十九大报告。
当然原来党代会报告中也曾经用过历史性成就这么一种说法,那么何为历史性?
我们说是一般的成就、一般性的变革,是不能称之为历史性的,之所以叫历史性成就和历史性变革,那是应该能够在历史上浓墨重彩写下一笔的这些成就和变革,才叫历史性成就和历史性变革。我们中华文化源远流长,五千年文明史,很多大家可能都知道,但是也有很多一般性的成就、一般性的变革,就淹没在历史的长河中了。凡是能在历史上留下来的,基本上都是非凡的业绩,这样的成就和变革,我们叫历史性成就和历史性变革。当然历史性成就和历史性变革,也不是说天上掉下来的,而是我们经过长期努力,有一个基础,这个长期努力我们可以说是从新中国成立以来,尤其是可以说是改革开放以来,中国从1978年到2012年,经济平均增长率达到9.9%,比同期世界经济平均增长率快了7个百分点。国内生产总值世界排名1978年第11位,到2010年我们就跃居为世界第二大经济体了,也成为世界第一制造大国和世界上最大的出口国,同时被世界银行列入上中等收入国家的行列。确实可以说中国富起来了,这个富起来是和以往相比的,我们说“十八大”以来取得的历史性成就和历史性变革,是在长期努力基础之上获得的。2017年11月13日,美国《时代周刊》以中国赢了作为封面,显然中国取得的成就不仅为国内所认可,而且我们说世界上也是高度评价中国的成就。你比如联合国秘书长古特雷斯,在参加博鳌亚洲论坛2018年年会的时候就提出,现在是中国历史上非常重要的时刻。中国改革开放40年,实现了举世无双的经济增长和减贫。他们对经济增长速度和扶贫、减贫事业特别予以了关注。说中国对全球经济发展也做出了非常重要的贡献。确实,中国的发展不仅深刻地影响了自己,也深刻影响了整个世界。所以说我们讲的历史性成就和历史性变革是长期努力的结果,也得到了国内、国际的认可。今天围绕着“十八大”以来的历史性成就和历史性变革谈三个问题。
“十八大”以来取得历史性成就和变革的时代背景
第一是谈一谈我们“十八大”以来取得历史性成就和变革的时代背景,也就是在什么样的背景下,在什么样的国际、国内、党情发生变化的情况下,取得的来之不易的成就和变革。第二个问题,就谈一谈我们怎么来正确的认识和全面的把握我们这些成就和变革,就这些成就变革具体指什么?有哪些比较重要的内容?第三个问题,就谈一谈取得历史性成就和变革的原因与经验。为什么能够取得这些巨大的成就?发生这么些深层次的变革,以及我们“十八大”以来有哪些比较好的宝贵的经验,需要我们长期坚持的。
一、我们下面先看第一个问题,取得历史性成就和变革的时代背景我们说任何成就和变革的发生,都是在一定的时代背景下取得和发生的,没有说离开时代背景的成就和变革。“十八大”以来,我们面临着什么样大的时代背景呢?总书记曾经讲过两个大局,一个是当今世界处于百年未有之大变局,一个是中华民族实现伟大复兴大局。
世情
我们先看国际方面的,当今世界处于百年未有之大变局,这个概念提出来之后,在国内、国际都引起了巨大的反响。新冠疫情的爆发,确实使得我们对百年未有之大变局,这个大、这个变,有了更加清醒的认识。我们今天怎么来看这个百年?我们要从大历史观的角度来看这个百年,这个百年在本质上是一个大历史的概念,是指一个相对较长,且正在发生巨大变化的历史时期,它不是就指一百的意思,实际上是一个巨大变化,相对较长的时期。这里的世界,也不只是传统意义的国际关系,而是指事业更为宏大,内涵更为丰富的人类社会。也就是地球村。因而所以说世界百年未有之大变局,是指在一个相对较长的历史时期,深刻影响人类历史发展方向和进程的大发展、大变化、大调整,大转折、大进步,这个百年未有之大变局,一个是时间,一个是规模影响之大,变化之广泛、之深远,他是一个形象的说法。现在面临的这种局势,长时间没有面临过这种形式的。我们说近代中国有的人讲,我们面临3000年未有之大变局,那就是指的我们封建社会几千年下来,到了清末确实面临着很大的一个变化。我们今天的中国确实也面临着这种世界的一种大的变化。百年不一定就是100年,他形象的说法,是个大变化,长时间没有遇到,而且这个变化也是长时期的。
所以说,我们也可以说从社会运动500年的角度,也可以从近代中国180年的角度来看我们这个世界的大变局,所以说来说去百年不一定就是100年,而且这个大变局有时候短时期内就可以出现一个很大的变化。刚才讲的新冠疫情就是,短时间内就使得世界的局势发生了,有的人讲二战以来所没有的大变化。甚至有的诺贝尔经济学奖获得者奖,是100年来没有遇到过的。所以说我们总书记的这种判断确实是高屋建领。大变局之大之变,具体来说,可以说世界经济重心在发生变化,原来是经济中心是在大西洋两岸,现在我们说经济中心向太平洋两岸开始转移了,世界政治格局也在悄然的发生着重大的变化。传统的G7统领世界的格局正在发生变化。G20发挥的影响显然更大,更为广泛,更为深远。而全球化进程在一些国家退群,这种情况下全球化,逆全球化的现象开始频频出现,所以全球化的进程也在发生重大的变化。
随着科技革命,随着产业升级转移,我们说新的科技革命的浪潮的出现,也催生了很多新的产业变化,也是很长时期以来所没有过的,尤其是我们刚才讲的新冠疫情,也引发了世界之变,这个世界之变至于影响到什么程度,目前已经十分广泛,将来很有可能也会影响全球化的进程,甚至有可能会影响世界政治格局的变化。现在已经对世界经济的影响已经十分的深远了。所以这个大变局重点在大,在变,当然我们说在这种大变局中,关键是处理好中美关系,确实中美关系是世界上最重要的双边关系。英国人佩曼在《中国巨变:地球上最伟大的变革》这本书中指出凭借长线思维和明确发展目标,中国演奏了地球上最伟大的剧目,说白了就是中国的发展和我们具有战略思维,目标明确有很大的关系,就是中国巨变了,尤其是改革开放以来,变化确实很大。但是与此同时美国在这些年,虽然经济也有所增长,但是在有些方面也暴露了自己的问题。你比如美国众议院前议长金里奇在他的新书《特朗普对阵中国,面对美国的头号威胁》这本书中就指出,美国大多数问题不是中国的错,而是美国自身的问题。当年写过一本非常畅销的文章的书的,我们说福山历史终结论的提出者,现在也对美国的民主运行,制度运作也提出了一些批评。
当然中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家。当今世界中美关系是一对不可或缺的伙伴关系,管控分歧是漫漫旅途中的家常便饭,合作共赢是双方的不二选择,可以说世界秩序的积极演化将由中美关系的健康发展所引导。所以说我们在面临百年未有之大变局的时候,确实还要处理好方方面面的关系,尤其是要处理好中美关系,所以这是大变局,怎么来做?我们说要沉着应变,化危为机。习近平总书记强调,世界的百年未有之大变局,和中国进入强起来的新时代高度重叠,确实,刚才讲了两个大局,一个是世界百年未有之大变局,一个是我们中华民族实现伟大复兴的关键时期这个大局,民族复兴我们就是要强起来,就是新时代要完成的任务。中国的机遇和挑战并存,总书记讲重要的是化危为机,让中国赢得更好的发展。所以说要沉着应对,要化危为机,怎么样更好的化为危机呢?可以说要讲好中国故事。总书记讲,我们原来挨打,挨饿,现在又挨骂,怎么样来摆脱这种局面?要讲好中国发展的故事,讲好中国合作共赢的故事,讲好中国共产党的故事,讲好中国特色社会主义的故事,来塑造良好的国家形象。我们主动的去作为,来营造和谐的国际环境。现在比以往更加迫切。为什么?因为随着中国的日益发展壮大,确实对世界的影响,可以说几十年来没有达到这么高的高度,很多国家也在开始关注中国的走向。在这种情况下,确实迫切需要我们把自己的事做好,同时还要讲好我们做的事情。这是我们讲的时代背景的第一个方面。
国情
第二个方面是当今中国进入新时代,就是当今的中国历史方位发生了重大变化。党的“十九大”报告提出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国新的历史方位。我们来到一个新方位了,在过去努力的基础之上,确实和以往相比,我们方方面面都在发生着巨大而积极的变化。这个新方位,党的“十九大”作出了明确的概括,大家可以去找一找“十九大”报告,再对一对,看一看。我理解的这个新方位,如果从三个角度来看,比如从人民生活来看,我们要在这个新的历史方位上,从全面建成小康要走向富裕。就是邓小平同志讲的,要实现共同富裕,人民生活要在这个新的方位要再次发生比较大的变化,从全面建成小康走向共同富裕。综合国力我们原来可以说大国,大而不强,我们要在这个新的历史方位,要从大国走向强国。当然这个强总书记也讲了,不是光指经济方面,它是指的综合国力强。综合国力不仅包括硬实力,军事、科技、经济,还包括软实力,你的文化、你的意识形态,硬实力、软实力都要强,你才是个真正的强国。这是综合国力。
从第三个维度国际地位来看,可以说在新时代,我们是从边缘走进世界舞台中心的这么一个变化。原来我们在世界上虽然是个大国,但世界舞台的中心的位置我们还没走到,现在正在走近,不是进去的进,是近距离的近,正在走近这个中心。什么时候才叫真正地走进了?可能是建成强国,实现民族复兴的时刻,那就走进去了,走进到这个中心位置了。现在是近距离了,比历史上任何时候更加接近这个中心位置、这个新方位。我们说我们这个新方位是怎么进来的?和我们国内社会主要矛盾的变化有很大关系,矛盾运动推动着历史的发展,推动着人类社会的发展。
我们1981年6月十一届六中全会提出来,我们国内的主要矛盾是什么呢?人民日益增长的物质文化需要,同落后的社会生产之间的矛盾,那时候侧重于物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。从主要矛盾出发,我们确定了以经济建设为中心的政治路线,发展生产力是第一要务,发展才是硬道理。发展是执政兴国的第一要务,都是为了解决主要矛盾的。那么经过几十年我们艰苦的努力,到了“十八大”以后,我们的主要矛盾正在发生悄然的变化。到了“十九大”给予了明确的概括。党的“十九大”提出来,我们国内社会主要矛盾变化了,变化成什么了?变化成人民日益增长的美好生活需要,和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。原来是物质文化需要,现在是美好生活需要,原来是落后的社会生产,现在是不平衡、不充分的发展。显然我们新的主要矛盾,新的判断,那是着眼于我们更高的需要,更多元的需要,可以说原来是够不够,现在就是好不好了。
我们说主要矛盾的判断,新的判断也明确给我们传递了很多信息。你比如我们原来叫落后的社会生产,现在不能,一般的说我们落后的社会生产,因为刚才我也提到,我们是世界第一大的贸易国了,500多种工业品,我们有200多是世界第一了,你很难说你是落后的社会生产,我们并且是联合国工业门类中,我们是中国式最完整的工业链条的国家,确实这是世界上很难做到的,我们做到了。你再说落后的社会生产,起码不符合中国的现实国情了,但是我们中国的国情是不平衡不充分,所以这种矛盾双方已经发生了很大的变化。那么总书记讲的美好生活,美在哪里?我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育,更稳定的工作,更满意的收入,更可靠的社会保障,更高水平的医疗卫生服务,更舒适的居住条件,更优美的环境。当然这是总书记在一次重要会议上谈到的,期盼孩子们能成长得更好,工作得更好,生活的更好。我理解这些更那就是我们要追求的美好的方面,更好的教育,更稳定的工作。那么我们说到“十九大”召开之前,总书记在726讲话中,对于这种美好生活有了进一步的描述和概括。他说人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点,用了三个多,多样化、多层次、多方面。在原来“十八大”,“十八届一中全会”上,他讲的七个更的基础之上,更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障,更高水平的医疗卫生服务,更舒适的居住条件。更优美的环境,在这些更的基础之上又加了一个,更丰富的精神文化生活,可以说原来这些工作、收入、社保、卫生服务、居住条件、环境可能侧重于物质方面。总书记在“7.26”讲话中又增加了一个更,更丰富的精神文化生活,那物质、精神两个方面就讲全了。
当然我们说这个美好生活如果再具体一些,那就是党的“十九大”报告讲的,这几个所,幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,小的时候能够有教受教育的机会。
我们说这个美好生活在一些发达地区来看,他们将来要先行先试,达到什么样的状态叫美好呢?咱们以深圳要建中国特色社会主义先行示范区,它里边的一些文件曾经讲到,它不是幼有所育,叫幼有良育,良好的教育。我们“十九大”叫学有所教,深圳这边将来要发展为学有优教,优质的教育。老有所得,这边叫老有厚得,可能收入会增加得多一些。病有所医,这儿叫病有良医,那就对医疗公共卫生服务提出了更高的要求。老有所养不是有个养的就行了,现在要老有颐养,颐养天年的颐,我们说深圳要在美好生活方面,也要达到一个新的高的要求。弱有所扶,我们叫弱有众扶,虽然一字之差,一字之变,但是反映了我们老百姓,包括政府对美好生活的一种愿景。确实这个美好就美在这些地方,不是说空说美好,而是表现在经济社会发展的具体的方方面面。当然我们说这种新的矛盾出现了,关键是我们要解决它发展不充分、不平衡的问题,所以说我们现在面临的难度还是比较大的。
尤其是统筹、改革、发展、稳定的关系,难度在加大。可以说改革开放以来,尤其是“十八大”以来,党中央特别重视统筹、改革、发展、稳定的关系,这是我们过去几十年能够保持较高速度发展的一个重要的关系。处理好了,确实有利于经济社会的发展,处理不好,可能会带来很多的挫折和挑战。为什么说现在难度加大了?不仅是因为主要矛盾变化了,老百姓的需求和以往不同了,原来是够不够,现在是好不好了,原来是有没有,现在是优不优了。除了这个之外,我们说这三角的关系也在发生着变化,我们的改革可以说进入了攻坚期和深水区。我经常讲我们的改革可以说有个三重境界之说,我们说毛泽东同志当年的改革,那就是要改掉斯大林模式的不良方面。1978年启动的改革,重点是要改毛泽东同志没改好的,还有传统的斯大林模式的影响,可以说两重境界。到了“十八大”以来,可以说到了第三重了,既要改毛泽东时代的改革没改好的方面,斯大林模式的影响,还要改什么呢?还要改我们改革开放以来,形成了比较固化的观念,甚至有一些利益格局要重新打破。所以说叫三重境界,攻坚期、深水区,所谓坚,就是难。所谓深水区,那就是危险加大。可以说攻坚期和深水区,说白了就是改革的难度增加,改革的危险加大。所以说总书记讲我们的改革来到了新的关头,这个目标也在发生变化。我们原来改革也叫全面改革,但是我们说这个全面改革和我们“十八大”以来,十八届三中全会启动的全面深化改革,还是有很大不同的。
我们这次可以说叫货真价实,名副其实的全面深化改革,那个提的目标更加全面,更加高远。原来虽然我们也叫全面改革,但是我们可能侧重于经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革,虽然有一些,但是不同的阶段有不同的重点。但我们这次全面深化改革的目标和以往不同了。发展方面,我们党的“十九大”报告提出来,我们要从高增长转向高质量,就像刚才所讲的,我们原来是短缺,是数量少,什么都少,什么都缺。我们通过高速增长,基本上告别了短缺的时代。高增长,质量是关键,能不能保证比较高的质量的增长。所以“十九大”报告提出来,我们从高速增长转向高质量发展,不再追求数量了,而是更多地追求质量,给老百姓提供更好的产品,提供更优质的服务。所以说发展是这个需要了。
同时我们要保持社会稳定,确实任何一个大国的发展,尤其是人口众多的国家的发展,我们说社会稳定不稳定,确实对于执政党是个巨大的考验,尤其是社会上比较流行一个概念,叫中等收入陷阱。这个概念是2006年世界银行东亚经济发展报告中首先提出来的这么一个概念,它是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后,这个世界中等水平,我们说是人均GDP在4000美元到12700美元的阶段,这叫世界中等水平,超过了12700美元之后,可能就是高收入国家了。达到中等水平之后,一些国家由于不能顺利地实现发展战略和发展方式的转变,导致新的增长动力,特别是内生动力不足,经济长期停滞不前,同时快速发展中积聚的问题集中爆发,造成贫富分化加剧,产业升级艰难,城市化进程受阻,社会矛盾凸显等,这么一种复杂的状况,被概括为中等收入陷阱。确实现在世界上不少的国家,随着收入的提高,有的掉进了陷阱,有些国家虽然人均GDP也达到了7000、8000,但是我们说存在大量的贫民窟,贫富分化加剧。生活在贫民窟之中的市民,我们说生活水平比较低,干净的水也喝不上,经常停电、停水,卫生条件比较差,这就是一个国家,如果掉到中等收入陷阱,他还能不能再继续健康发展,这是个大的问题。